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Open Data para el Gobierno de Aragón (2018)

Datos generales del proyecto

  • Descripción: ORDEN IIU/2281/2017, de 28 de diciembre, por la que se encomienda al Instituto Tecnológico de Aragón la realización en 2018 de actividades relativas a la apertura de datos del Gobierno de Aragón.
  • Nº de Boletín: 8.
  • Órgano emisor: Departamento de Innovación, Investigación y Universidad.
  • Fecha de concesión: 28/12/2017.
  • Fecha de publicación: 11/01/2018.
  • Fechas de ejecución: 11/01/2018 – 31/12/2018.

Presentación y objetivos

Logo de OpenData

Con los objetivos de crear valor económico en el sector TIC a través de la reutilización de la información pública, aumentar la transparencia en la Administración, fomentar la innovación, mejorar los sistemas de información de la Administración y generar interoperabilidad de datos entre webs del sector público, se atribuyen al Departamento de Innovación, Investigación y Universidad las competencias de elaboración y gestión de proyectos y programas para el diseño y la coordinación de la apertura de datos en el Gobierno de Aragón y su implantación en colaboración con los diferentes Departamentos y organismos de la Administración autonómica, así como la difusión de dichos datos a través del portal de datos abiertos del Gobierno de Aragón (opendata.aragon.es).

Aragón Open Data inició el proyecto de apertura de datos públicos por Acuerdo de 17 de julio de 2012 del Gobierno de Aragón, y el 6 de febrero de 2013 se presentó el Portal opendata.aragon.es. A lo largo de este tiempo se han realizado numerosos trabajos que permiten la incorporación de nuevos datos e información disponible a terceros (ciudadanos, empresas, etc.).

A día de hoy, la compleja casuística que presenta la administración pública autonómica en la generación de datos e información se refleja en la proliferación de un gran número de webs, subdominios y portales bajo aragon.es o no relacionados con este dominio, circunstancias que dificultan el acceso y uso de la información por parte de usuarios y por los propios servicios del Gobierno de Aragón.

Por este motivo, dado el número de webs, dominios y portales actuales del Gobierno de Aragón y en virtud de las competencias de mejorar los sistemas de información de la Administración; de generar interoperabilidad de datos entre webs del sector público y de adopción de estándares técnicos en materia de sociedad de la información, y en particular, de los relacionados con la interoperabilidad, se considera necesario que toda la información institucional y relacionada con la administración autonómica existente en la web, se pueda recopilar para ser ofrecida desde un único punto, independientemente del dominio, estructura, o posibilidades de los diferentes portales actuales.

En base a este planteamiento, y de la competencia de la apertura de datos en el Gobierno de Aragón, durante 2017, desde la Dirección General de Administración Electrónica y Sociedad de la Información, se encomendó al Instituto Tecnológico de Aragón estudiar la viabilidad de recuperar toda la información institucional ofrecida en la web  aplicando técnicas de web crawling, spidering o araña sobre los dominios existentes del Gobierno de Aragón, para que pudiera ser explotada, analizada y reutilizada, y que sirva a terceros (otras webs institucionales, medios de comunicación, desarrolladores, o ciudadanos) de manera estructurada y controlada, siendo Aragón Open Data el punto de acceso para este fin.

Asimismo, se pretendía que la información obtenida sirviera para poder comprobar, y en su caso enriquecer, mediante casos reales y prácticos el funcionamiento del Esquema de Información Interoperable de Aragón (EI2A) y la ontología http://opendata.aragon.es/def/ei2a/index.htm.

A la vista de los resultados obtenidos, se ha observado la viabilidad del prototipo propuesto y se han detectado nuevos aspectos en los que es preciso continuar explorando. Por ello se pretende, por un lado poner en funcionamiento el sistema prototipado y por otro analizar nuevas posibilidades. Con este fin se plantea la necesidad de incorporar el prototipo a un sistema productivo implantado en las infraestructuras de Aragonesa de Servicios Telemáticos (AST), desarrollar sobre dicho sistema de un prototipo con servicios de reconocimiento de lenguaje natural (y otros servicios cognitivos) con el reto de entender las preguntas que realiza un usuario y saber qué hay que responder, investigar nuevos servicios en la línea de extraer conocimiento de la información no estructurada que el Gobierno de Aragón dispone, y continuar ampliando y evolucionando el Esquema de Información Interoperable de Aragón (EI2A) con la definición de nuevos conceptos y relaciones en función de la información procesada como consecuencia de las acciones indicadas

Los trabajos planteados siguen en parte las líneas desarrolladas en la Orden IIU/776/2017, de 25 de mayo, por la que se encomienda al Instituto Tecnológico de Aragón (ITAINNOVA) la realización en 2017 de actividades relativas a la apertura de datos del Gobierno de Aragón, siendo en ese caso complementarios a esta, a la vez que exploran nuevas líneas. Su ejecución requiere un conocimiento altamente especializado en el ámbito de la Inteligencia Artificial, sistemas cognitivos y ontologías semánticas.

 

Entidades a la que se encomienda la realización de las tareas

Resultados del proyecto

Las actuaciones de ITAINNOVA se centran en:

  • Coordinación, gestión, planificación y dirección de forma eficaz de los trabajos de la encomienda durante todo su desarrollo, para asegurar que la ejecución y  la entrega de resultados se realizan en el tiempo preestablecido y dentro de los presupuestos pactados, para asegurar la calidad del trabajo y de la documentación entregada y para coordinar la cooperación entre los miembros del equipo.
  • Elaboración de un informe de análisis sobre los posibles servicios de captura de información a mejorar y desarrollar para la extracción de información no estructurada del Gobierno de Aragón.
  • Elaboración de un informe de diseño general de la arquitectura del sistema que permita dar soporte a los prototipos experimentales de captura seleccionados.
  • Desarrollo de prototipos y pruebas de concepto de servicios de captura de información, de acuerdo al informe de análisis y del diseño de la arquitectura del sistema a desarrollar para cubrir los servicios de captura de información seleccionados.  El desarrollo se encarga de la mejora/desarrollo de los algoritmos de captura de información para extraer la información no estructurada, la mejora/desarrollo de flujos de trabajo de procesamiento de información textural capturada (categorización, aplicación de técnicas de minería de datos y tratamientos de textos para la extracción de conceptos mediantes técnicas de Inteligencia Artificial, almacenamiento de la información a través de  tecnologías/bases de datos Big Data) y el desarrollo de herramientas semánticas que permitan la explotación de la información capturada.
  • Soporte técnico a la Dirección General de Administración Electrónica y Sociedad de la Información en sus proyectos, en relación con la integración de servicios de captura de información y herramientas semánticas
  • Desarrollo de un modelo cognitivo de análisis y comprensión de preguntas, a modo de prototipo con servicios de reconocimiento de lenguaje natural (y otros servicios cognitivos), que permita comprender mediante lenguaje natural una pregunta realizada y generar una respuesta adecuada al contexto, contenido de la base de conocimiento generada y basada en el Esquema de Información Interoperable de Aragón (EI2A).
  • Integración del modelo cognitivo dentro de la arquitectura desplegada en el proyecto, permitiendo al servicio web poder comprender las preguntas y hacer más potente el proyecto Open Data.
  • Adaptación y mejora del modelo semántico Esquema de Información Interoperable de Aragón (EI2A) para estructurar de manera homogénea los datos básicos recopilados a través de los servicios de captura seleccionados, y definir relaciones entre ellos y propiedades con el objeto de estandarizar información, automatizar su acceso y reutilizarla.
  • Elaboración del Catálogo técnico de estándares utilizados en el EI2A para que su uso repercuta en la mejora de la capacidad del Gobierno de Aragón para cooperar con otras Administraciones y con la ciudadanía, facilitando el ejercicio del derecho de acceso a la información pública y el desarrollo socioeconómico de Aragón.
  • Incorporación de datos recopilados en Aragón Open Data a través del análisis de la información extraída a través de los servicios de captura seleccionados y el análisis de la forma en la que poder publicar datos a través de la API de Aragón Open Data.
  • Apoyo técnico en aspectos del Esquema de Información Interoperable de Aragón (EI2A) para otras posibles propuestas/proyectos en curso del Gobierno de Aragón que deban estructurar información de acuerdo a este esquema.
  • Realización de pruebas para verificar y validar que todas las funcionalidades definidas y desarrolladas satisfacen las necesidades del Gobierno de Aragón
  • Despliegue del sistema e infraestructura de Big Data (software y/o servicios de captura de información, bases de datos NoSQL, servicios web, clúster de Big Data de procesamiento y almacenado de la información a través del uso de tecnología Spark, etc.) en servidores de ITAINNOVA
  • Traspaso de los desarrollos realizados en la infraestructura propia del Gobierno de Aragón (AST) una vez que el sistema desplegado en infraestructura ITAINNOVA es lo suficientemente estable
  • Transferencia del sistema a través de la elaboración de un informe de plan de datos donde se especificará el modo en que los datos recopilados se van a ceder, almacenar y gestionar, así como los requerimientos de las máquinas en producción.
  • Difusión del sistema a través de la realización de dos jornadas de difusión para dar a conocer el trabajo realizado

Presupuesto

  • Presupuesto de ITAINNOVA:  115.200 €

Para el desempeño de las tareas encomendadas, el Departamento de Innova­ción, Investigación y Universidad asignará a ITAINNOVA la cantidad de 115.200 € (ciento quince mil doscientos euros), que irán con cargo a las aplicaciones presupuestarias

  • 17040 G/5424/609000/91001 por importe de 40.050 €
  • 17040 G/5424/609000/14201 por importe de 40.050 €
  • 17040 G/5424/227006/91001 por importe de 17.550 €
  • 17040 G/5424/227006/14201 por importe de 17.550 €

y al PEP 2012/000354, del Presupuesto de gastos de la Comunidad Autónoma de Aragón para el ejercicio 2018, condicionado a la existencia de crédito adecuado y suficiente de las dos aplicaciones.

Esta actuación es susceptible de financiación dentro del Programa Operativo FEDER 2014-2020, en el eje prioritario 2 de Mejorar el uso y la calidad de las TIC y el acceso a las mismas.

 

Logos del Gobierno de Aragón y la UE

 

Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)

Construyendo Europa desde Aragón

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